Изменения в расчёте отопления с января 2019 г.

Автор: Виктор Плаксин, «Кварта‑С» · Санкт-Петербург · victor@kvarta-c.ru
Обновлено: 08 февраля 2019 · Создано: 20 января 2019

1. Цель данной статьи

Анализ изменений в расчёте отопления с января 2019 года согласно постановлению правительства РФ №354 в редакции от 28.12.2018 г. (изменения внесены постановлением правительства РФ №1708 от 28.12.2018 г., постановлениями Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 N 30-П, от 20.12.2018 N 46-П).

2. Обозначения переменных

Обозначение	Описание
Vдом	объём по общедомовому счётчику (ОДПУ), который может быть уменьшен на некоторый вычет, оплачиваемый отдельно
Vодн	объём общедомовых нужд в целом на весь дом.
Vодн i	объём ОДН, приходящийся на i-ый лицевой счёт.
Vипу	сумма объёмов (расходов) всех ИПУ (индивидуальных счётчиков)
Vипу i	потреблённый объём в i-том помещении с ИПУ (расход ИПУ).
Vбезипу	сумма объёмов в помещениях без индивидуальных счётчиков (ИПУ).
Vбезипу i	потреблённый объём в i-том помещении без ИПУ.
Si	площадь i-го лицевого счёта.
Sоб	общая площадь всех лицевых счетов дома: Сумма (Si).
Sодн	площадь общего имущества (мест общего пользования).
Sдом	суммарная площадь всех помещений дома: Sдом = Sодн + Sоб.
Sинд	суммарная площадь всех лицевых счетов без батарей отопления (то есть, холодных неотапливаемых помещений, например, кладовок, машино-мест, магазинов на первых этажах). А также площадь помещений без центрального отопления, имеющих индивидуальные источники тепла, например, собственные газовые котлы.
Sипу	суммарная площадь всех помещений с ИПУ.

3. Основные изменения с января 2019

Ранее, если хотя бы один ИПУ выходил из строя, то расчёт отопления осуществляли без учёта показаний всех остальных исправных ИПУ. С января 2019 г. расчёт отопления происходит по показаниям ИПУ, а для помещений без ИПУ — по усреднённому потреблению во всех помещениях с ИПУ. К рассчитанному таким образом индивидуальному потреблению добавляется отопление мест общего пользования (общедомовые нужды, ОДН).
Кроме того, теперь плату за отопление мест общего пользования (общедомового имущества) будут вносить и те собственники, в помещениях которых нет батарей отопления. Ранее собственники неотапливаемых холодных кладовок, машино-мест, магазинов на первых этажах (зачастую имеющих отдельные входы с улицы), обычно не вносили плату за отопление мест общего пользования, так как не было чёткого обоснования. Аналогично, плату за отопление общедомового имущества теперь будут вносить и те, у которых нет центрального отопления, а есть индивидуальный источник тепла, например, собственный газовый котёл.
Формула расчёта ОДН на весь дом (одинакова для всех случаев): Vодн = Vдом − Vипу − Vбезипу
Формула расчёта части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счёт: Vодн i = Vодн * Si / Sоб
Объём Vодн i, приходящийся на отопление общедомовых нужд (ОДН), прибавляется к объёму индивидуального потребления (Vбезипу i или Vипу i), полученный итоговый объём умножается на тариф, и в результате получается плата за отопление.

Наличие ИПУ	Описание изменений	Формулы	Формулы
ИПУ есть, но не у всех	Ранее расчёт производился без учёта показаний ИПУ. Теперь в помещениях с ИПУ — согласно расходу ИПУ, а в помещениях без ИПУ — по усреднённому на 1 кв. метр потреблению, вычисленному в помещениях с ИПУ в данном месяце (формула 3(7)). Этот новый способ, похоже, удачнее чем использование завышенного норматива в квартирах без ИПУ. Иными словами, расход в квартирах без ИПУ будет равен усреднённому расходу по всем квартирам с ИПУ в данном месяце (с учётом площадей квартир). К рассчитанному таким образом индивидуальному потреблению добавляется общедомовое потребление (расход по домовому счётчику за вычетом индивидуального потребления в помещениях с ИПУ и без ИПУ), распределённое пропорционально площадям лицевых счетов. Общедомовое потребление распределяется на все жилые и нежилые помещения, даже если в них нет батарей отопления (т.е. нулевое индивидуальное потребление).	Формула 3(1): формула 3(7):	Vодн = Vдом − Vипу − Vбезипу Vбезипу i = Si * Vипу / Sипу, т.е. по усреднённому (на 1 кв. м.) потреблению в помещениях с ИПУ в данном месяце Vбезипу i = 0, если нет батареи отопления. Vипу i = расход ИПУ. Vодн i = Vодн * Si / Sоб
Ни у кого нет ИПУ	В случае, если все помещения в частной собственности имеют батареи отопления (т.е. нет холодных кладовок, машино-мест, магазинов в частной собственности), то результат расчёта не изменился, несмотря на новые формулы 3 и 3(6). А при наличии таких холодных помещений изменения состоят в том, что общедомовое потребление теперь распределяется и на собственников таких холодных помещений (хотя индивидуальное потребление таких холодных помещений нулевое).	Формула 3: Формула 3(6):	Vодн = Vдом − Vбезипу Vбезипу i = Vдом * Si / (Sдом − Sинд) Vбезипу i = 0, если нет батареи отопления Vодн i = Vодн * Si / Sоб
У всех есть ИПУ	Расчёт не изменился.	Формула 3(3):	Vодн = Vдом − Vипу Vодн i = Vодн * Si / Sоб Vипу i = расход ИПУ

4. История изменения расчёта отопления в 2011 - 2019 годах

	ОДН по отоплению	Постановление 307 (до сентября 2012)	Постановление 354 (сентябрь 2012 - май 2013)	Постановление 354 (июнь 2013 - декабрь 2018)	Постановление 354 (с января 2019)
1	Плата за ОДН начисляется отдельной услугой (ДА или НЕТ)	ДА, отдельной услугой.	ДА, отдельной услугой.	НЕТ, суммарно с индивидуальным потреблением	НЕТ, суммарно с индивидуальным потреблением
2	При отсутствии ОДПУ	Плата отсутствует (ноль).	Формула 15: Vодн i = Sодн * Норматив * Si / Sоб	Норматив на ОДН отменён. Требуются уточнения...	Требуются уточнения...
3	При наличии ОДПУ и отсутствии всех ИПУ	Формула 8: Ежегодная корректировка (13-тая квитанция): *Vодн = Vдом − (Vср Sоб)**	Формулы 3 и 14: Vодн = Vдом − Vбезипу Vбезипу i = Vдом * Si / Sдом Vодн i = Vодн * Si / Sоб	Формула 3: Vодн = Vдом Vбезипу i = 0 Vодн i = Vодн * Si / Sоб	Формула 3 и 3(6): Vодн = Vдом − Vбезипу Vбезипу i = Vдом * Si / (Sдом − Sинд) Vбезипу i = 0, если нет батареи отопления Vодн i = Vодн * Si / Sоб
4	При наличии ОДПУ и наличии хотя бы одного ИПУ (но не всех ИПУ)	Формула 8: Ежегодная корректировка (13-тая квитанция): *Vодн = Vдом − (Vср Sоб)**	Формула 13: Vодн = Vдом − Vипу − Vбезипу Vипу i = расход ИПУ Vбезипу i = норматив Vодн i = Vодн * Si / Sоб	Формула 3: Vодн = Vдом Vипу i = 0 Vбезипу i = 0 Vодн i = Vодн * Si / Sоб	Формула 3(1) и 3(7): Vодн = Vдом − Vипу − Vбезипу Vипу i = расход ИПУ. Vбезипу i = Si * Vипу / Sипу, т.е. по усреднённому потреблению в помещениях с ИПУ в данном месяце. Vбезипу i = 0, если нет батареи отопления. Vодн i = Vодн * Si / Sоб
5	При наличии ОДПУ и наличии всех ИПУ	Формула 8: Ежегодная корректировка (13-тая квитанция): *Vодн = Vдом − (Vср Sоб)**	Формула 13: Vодн = Vдом − Vипу Vипу i = расход ИПУ. Vодн i = Vодн * Si / Sоб	Формула 3(1) или 3(3), без изменений	Формула 3(3), без изменений
6	По каким лицевым счетам распределяется ОДН	Только по лицевым счетам, в помещениях которых есть батареи отопления (т.е., если нет индивидуального отопления, то нет платы и за общедомовое).	Без изменений	Без изменений	По всем лицевым счетам, в т.ч. в помещениях которых нет батарей отопления (т.е. индивидуальное потребление нулевое)

5. Реализация расчёта в программе «Кварта-С»

В программе «Кварта-С: расчёт квартплаты» на 1С:Предприятие 8 расчёт общедомовых нужд реализован согласно всем редакциям постановлений правительства № 307, 354, в том числе и последней редакции от 28.12.2018, вступившей в силу с января 2019. Соответствующая версия программы — 3.0.128.6. Пользователь может просто выбрать действующее постановление и сделать автоматический расчёт ОДН согласно нему. «Кварта-С» на 1С:Предприятие 8 успешно помогает более 1000 организациям ЖКХ во многих регионах России, как небольшим ТСЖ на один дом, так и крупным управляющим компаниям, расчётным центрам, абонентским отделам теплосетей и водоканалов, обслуживающих десятки тысяч лицевых счетов.

Смотрите другие статьи.