Сравнительный анализ расчета коммунальных услуг
согласно разным редакциям законов в 2011 - 2019 годах

Автор статьи:      Виктор Плаксин, фирма «Кварта-С», email: Victor@kvarta-c.ru, Санкт-Петербург
Дата обновления статьи:  08 февраля 2019
Дата создания статьи:   18 марта 2012

1. Цель данной статьи


– анализ отличий в правилах предоставления коммунальных услуг согласно разным редакциям законов (постановлений правительства РФ №354 и №307) за следующие периоды:
  
Период действия Действующее постановление правительства РФ
До 9 июня 2011 №307 в редакциях до 06.05.2011
С 9 июня 2011 до 1 сентября 2012 №307 в редакции от 06.05.2011
С 1 сентября 2012 до 1 июня 2013 №354 в редакциях от 06.05.2011 - 19.03.2013
С 1 июня 2013 до 31 декабря 2016 №354 в редакции от 16.04.2013
С 1 января 2017 до 31 декабря 2018 №354 в редакции от 26.12.2016
С 1 января 2019 №354 в редакции от 28.12.2018 (ПП РФ №1708 от 28.12.2018)

2. Обозначения переменных

Vдом – объем по общедомовому счетчику (ОДПУ), который может быть уменьшен на некоторый вычет, оплачиваемый отдельно
Vодн – объем общедомовых нужд в целом на весь дом.
Vодн i – объем ОДН, приходящийся на i-ый лицевой счет.
Vипу – сумма объемов (расходов) всех ИПУ (индивидуальных счетчиков)
Vипу i – потребленный объем в i-том помещении c ИПУ (расход ИПУ).
Vбезипу – сумма объемов в помещениях без индивидуальных счетчиков (ИПУ).
Vбезипу i – потребленный объем в i-том помещении без ИПУ.
Vср – среднегодовой объем потребления по отоплению за предыдущий год (Гкал/м2).
Wi – объем индивидуального потребления в i-ом лицевом счете (по ИПУ или нормативу).
Si – площадь i-го лицевого счета.
Sоб – общая площадь всех лицевых счетов дома: Сумма (Si).
Sодн – площадь общего имущества (мест общего пользования) .
Sдом – суммарная площадь всех помещений дома: Sдом = Sодн + Sоб.
Sинд суммарная площадь всех лицевых счетов без батарей отопления (то есть, холодных неотапливаемых помещений, например, кладовок, машино-мест, магазинов на первых этажах). А также площадь помещений без центрального отопления, имеющих индивидуальные источники тепла, например, собственные газовые котлы.
Sипу суммарная площадь всех помещений с ИПУ.
Ni – количество жильцов i-го лицевого счета.
Nобщ – общее количество жильцов всех лицевых счетов.


3. Краткий обзор изменений с 1 января 2019
Ранее, если хотя бы один ИПУ выходил из строя, то расчет отопления осуществляли без учета показаний всех остальных исправных ИПУ. С января 2019 г. расчет отопления происходит по показаниям ИПУ, а для помещений без ИПУ - по усредненному потреблению во всех помещениях с ИПУ. К рассчитанному таким образом индивидуальному потреблению добавляется отопление мест общего пользования (общедомовые нужды, ОДН).

Кроме того,теперь плату за отопление мест общего пользования (общедомового имущества) будут вносить и те собственники, в помещениях которых нет батарей отопления. Ранее собственники неотопливаемых холодных кладовок, машино-мест, магазинов на первых этажах (зачастую имеющих отдельные входы с улицы), обычно не вносили плату за отопление мест общего пользования, так как не было четкого обоснования. Аналогично, плату за отопление общедомового имущества теперь будут вносить и те, у которых нет центрального отопления, а есть индивидуальный источник тепла, например, собственный газовый котёл.

Формула расчета ОДН на весь дом (одинакова для всех случаев):    Vодн = Vдом – Vипу– Vбезипу

Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет:  Vодн i = Vодн * Si / Sоб

Объем Vодн i, приходящийся на отопление общедомовых нужд (ОДН), прибавляется к объему индивидуального потребления (Vбезипу i или Vипу i), полученный итоговый объем умножается на тариф, и в результате получается плата за отопление.


Наличие ИПУ Описание изменений Формулы Формулы
ИПУ есть, но не у всех Ранее расчет производился без учета показаний ИПУ.

Теперь в помещениях с ИПУ - согласно расходу ИПУ,
а в помещениях без ИПУ - по усредненному на 1 кв. метр потреблению, вычисленному в помещениях с ИПУ в данном месяце (формула 3(7)).


Этот новый способ, похоже, удачнее чем использование завышенного норматива в квартирах без ИПУ. Иными словами, расход в квартирах без ИПУ будет равен усредненному расходу по всем квартирам с ИПУ в данном месяце (с учетом площадей квартир).

К рассчитанному таким образом индивидуальному потреблению добавляется общедомовое потребление (расход по домовому счетчику за вычетом индвидуального потребления в помещениях с ИПУ и без ИПУ), распределенное пропорционально площадям лицевых счетов.

Общедомовое потребление распределяется на все жилые и нежилые помещения, даже если в них нет батарей отопления (т.е. нулевое индивидуальное потребление).
Формула 3(1):

формула 3(7):
Vодн = Vдом – Vипу– Vбезипу

Vбезипу i = Si * Vипу / Sипу,
т.е. по усредненному (на 1 кв. м.) потреблению
в помещениях с ИПУ в данном месяце

Vбезипу i = 0, если нет батареи отопления.

Vипу i = расход ИПУ.

Vодн i = Vодн * Si / Sоб
Ни у кого нет ИПУ В случае, если все помещения в частной собственности имеют батареи отопления (т.е. нет холодных кладовок, машино-мест, магазинов в частной собственности), то результ расчета не изменился, несмотря на новые формулы 3 и 3(6).

А при наличии таких холодных помещений изменения состоят в том, что общедомовое потребление теперь распределяется и на собственников таких холодных помещений (хотя индвидуальное потребление таких холодных помещений нулевое).
Формула 3:

Формула 3(6):
Vодн = Vдом – Vбезипу

Vбезипу i = Vдом * Si / (Sдом - Sинд)

Vбезипу i = 0, если нет батареи отопления

Vодн i = Vодн * Si / Sоб
У всех есть ИПУ Расчет не изменился. Формула 3(3): Vодн = Vдом – Vипу

Vодн i = Vодн * Si / Sоб

Vипу i = расход ИПУ


4. Краткий обзор изменений с 1 января 2017
Отменено начисление отрицательного объема ОДН (когда объем по домовому счетчику меньше суммы объемов в жилых и нежилых помещениях, рассчитанных по ИПУ или нормативам). Теперь отрицательный ОДН не начисляется жильцам, т.к. пункт 47 ПП РФ №354 утратил силу.


ПРИМЕЧАНИЕ: Расчет ОДН с учетом домовых счетчиков по-прежнему в силе с 1 января 2017 и вычисляется по формулам 11-12 ПП РФ №354 от 26.12.2016 как объем домового счетчика за вычетом потребленных объемов в жилых и нежилых помещениях, вычисленных по показаниям ИПУ или нормативам (если нет ИПУ). Как и раньше, объем ОДН не может быть больше норматива (вычисляемого с площади мест общего пользования), но может быть меньше норматива (если собственники не решили иное на собрании многоквартирного дома). Согласно пункту 44, абзац 2, ПП РФ №354
Максимальное количество месяцев, в течение которых следует начислять по среднемесячному потреблению при отсутствии фактических показаний ИПУ, снижено с 6 до 3 месяцев подряд. Согласно изменению в пункте 59.б) в ПП РФ №354.
В случае отсутствия прописанных и проживающих жильцов расчет коммунальных услуг следует делать по количеству собственников. Согласно новому пункту 56(2) в ПП РФ №354.
Частота проверки показаний квартирных счетчиков исполнителем увеличена с 1 раза в 6 месяцев до 1 раза 3 месяца. Согласно изменениям в пунктах 32.г, 83.


5. Краткий обзор изменений с 1 июня 2013
Изменения в расчете общедомовых нужд (ОДН):

Услуга При отсутствии домового счетчика При наличии домового счетчика
Отопление Плата за отопление ОДН отменена.
(Норматив по отоплению ОДН отменен.)
Общий размер платы за отопление суммарно по всем лицевым счетам дома не изменится, но вместо двух услуг (отдельно индивидуального и общедомового потребления) будет одна общая услуга по отоплению.
Кроме того, показания индивидуальных счетчиков по отоплению теперь не будут учитываться (!), если хотя бы в одной квартире нет индивидуального счетчика. Если же во всех лицевых счетах есть индивидуальные счетчики по отоплению, то тогда их показания будут учтены.
Хол. и гор.
водоснабжение,
газоснабжение,
электроснабжение
Норматив расчета ОДН должен быть снижен для хол. и гор. водоснабжения, если в регионе используется расчетный метод (а не метод аналогов). Из формулы 26 постановления №306 для расчета норматива исключены технологические потери в инженерных сетях дома, которые могли составлять 20% для десятиэтажного дома. Плата за ОДН может быть снижена из-за того, что объем ОДН, который превышает норматив, может быть оплачен не за счет собственников, а за счет средств исполнителя. Такое возможно, если на собрании собственников многоквартирного дома не решили иное (согласно пункту 44 постановления №354).
Водоотведение Плата за ОДН по водоотведению отменена.
(Норматив по водоотведению ОДН отменен.)
Возврат жильцам отрицательной суммы ОДН по водоотведению отменен (пункт 47.а постановления №354).
Плата за положительный объем ОДН по водоотведению формально не отменена, т.к. перед формулой 12 постановления №354 по-прежнему указано, что данная формула применяется для водотведения ОДН; однако многие считают, что авторы последней редакции постановления просто забыли вычеркнуть слова о сточных водах перед формулой 12 и плату не нужно рассчитывать.
Добавлено расширенное определение площади общего имущества для расчета ОДН по нормативу при отсутствии домового счетчика, из которого следует, что она не содержит площади чердаков и подвалов.
Увеличен минимальный период проверки достоверности показаний приборов учета с 3 до 6 месяцев.
Сокращен минимальный период расчета среднего фактического потребления с 1 года до 6 месяцев, который используется в случае непредоставления жильцами показаний квартирных счетчиков. Кроме того, предельное количество расчетных периодов увеличено с 3 до 6 месяцев подряд (в течение которых нет показаний)
Исполнителю предоставлено право устанавливать количество проживающих граждан (в т. ч. временно проживающих), в случае отсутствия квартирных счетчиков, и составлять соответствующий акт.
Потребителю предоставлено право составлять акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя (акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем ТСЖ).


6. Краткий обзор изменений с 1 сентября 2012
Отмена ежегодной корректировки размера платы за отопление (отмена «13-той квитанции»).
Разделение каждой коммунальной услуги на две: одна предоставляемая внутри квартиры, вторая - общедомовые нужды (ОДН); сумма ОДН может быть как положительной, так и отрицательной.
Расчет общедомовых нужд (ОДН) согласно показаниям общедомовых приборов учета по новым формулам.
Распределение общего объема ОДН по всем лицевым счетам пропорционально их площади или количеству жильцов (а не пропорционально их объемам, как это было в постановлении №307 до 1 сентября 2012).
Новые требования к квитанциям квартплаты, в т.ч. указание начисленных сумм по ОДН в отдельных строках.
Расчет по среднемесячному расходу за последний год в случае непредоставления потребителем показаний квартирных счетчиков до 3 месяцев подряд.
Отключение услуги в случае задолженности по ней более 3 месячных размеров, рассчитанных по нормативу.
Обязанность исполнителя услуг предоставлять рассрочку на оплату услуг в определенных случаях.


7. Общедомовые нужды: сравнение разных редакций законов


Понятие общедомовых нужд (ОДН) введено в силу с 1 сентября 2012, хотя до этого при наличии домовых счетчиков плата за общедомовые нужды фактически также была, но была скрыта в виде коэффициентов, на которые умножался объем индивидуального потребления (согласно формуле 9 постановления №307). (Например, коэффициент больше 1 был равносилен положительному объему ОДН, а коэффициент меньше 1 – отрицательному объему ОДН). С 1 сентября 2012 плата за общедомовые нужды выделена в отдельные суммы. C 1 июня 2013 плата за отопление ОДН (только по отоплению) снова стала скрытой - суммируется с индивидуальным потреблением в виде одной общей суммы.


Более подробно об общедомовых нуждах – читайте статью «Общедомовые нужды. Что это такое?»


Сравнение разных редакций законов в 2011 – 2019 годах, содержащие требования к расчету общедомовых нужд, приведено в таблице ниже.

1     ОДН по водоснабжению,
газу, электроэнергии
Постановление 307               
(до сентября 2012)
Постановление 354           
(сентябрь 2012 - май 2013)
Постановление 354         
(июнь 2013 - дек. 2016)
Постановление 354         
(2017 - 2018)
Постановление 354         
(c января 2019)
1.0 Плата за ОДН начисляется отдельной услугой
(ДА или НЕТ)
НЕТ,
суммарно с индвидуальным потреблением (одной общей услугой).
ДА,
отдельной услугой.
ДА,
без изменений.
ДА,
без изменений.
ДА,
без изменений.
1.1 Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет, при отсутствии домового счетчика Плата отсутствует (ноль). Формула 15:

Vодн i =
Sодн * Норматив * Si /Sоб


Без изменений Без изменений Без изменений
1.2 Формула расчета общего объема ОДН при наличии домового счетчика Vодн = Vдом – Vипу – Vбезипу

(формула 9)

(см. примечание *)
Vодн = Vдом – Vипу – Vбезипу

(формулы 11, 12)
Vодн = Vдом – Vипу – Vбезипу

(формулы 11, 12,
 пункт 44, абзац 2)


а также добавлена возможность уменьшить объем ОДН до норматива, (если он больше норматива), рассчитанного как (Sодн * Норматив), если собственники не решили иное на общем собрании многоквартирного дома.
Без изменений Без изменений
1.3 Распределение ОДН по лицевым счетам
(при наличии домового счетчика)
По всем лицевым счетам
(с 9 июня 2011)
или только по лицевым счетам, имеющим квартирные счетчики (до 9 июня 2011, если в доме есть хотя бы 1 квартирный счетчик)
По всем лицевым счетам, если Vодн>0,
или только по жилым лицевым счетам, если Vодн<0
Без изменений По всем лицевым счетам, если Vодн>0.

Отрицательный Vодн не распределяется (не начисляется) лицевым счетам
(пункт 47 исключен)
Без изменений
1.4 Распределение ОДН пропорционально
(при наличии домового счетчика)
Потребленному объему в квартире Wi
(расчитанному по показаниям квартирного счетчика или нормативу, если нет квартир.счетчика)
Площади лицевого счета Si, если Vодн>0,
или количеству жильцов Ni, если Vодн<0.

(пункты 44, 46, 47.а)
Без изменений Площади лицевого счета Si

(пункты 44, 46)
Без изменений
1.5 Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет
(при наличии домового счетчика)
Vодн i =
Vодн * Wi/ (Vипу+Vбезипу)

(с 9 июня 2011)

или Vодн i = Vодн * Wi / Vипу
(до 9 июня 2011)

(см. примечание **)
Vодн i = Vодн * Si / Sоб
или
Vодн i = Vодн * Ni / Nобщ
Без изменений Vодн i = Vодн * Si / Sоб Без изменений
2     ОДН по водоотведению Постановление 307               
(до сентября 2012)
Постановление 354           
(сентябрь 2012 - май 2013)
Постановление 354         
(июнь 2013 - дек. 2016)
Постановление 354         
(2017 - 2018)
Постановление 354         
(c января 2019)
2.0 Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет, при отсутствии домового счетчика Плата отсутствует (ноль). Формула 15:

Vодн i =
Sодн * Норматив * Si /Sоб


Плата отсутствует (ноль). Без изменений Без изменений
2.1 Формула расчета ОДН при наличии домового счетчика Аналогично
водоснабжению
(смотрите строки 1.2 – 1.5)
Аналогично
водоснабжению
(смотрите строки 1.2 – 1.5)
Возврат отрицательного объема ОДН отменен. Плата за положительный объем ОДН не отменена и считается аналогично водоснабжению (смотрите строки 1.2 – 1.5), т. к. перед формулой 12 постановления № 354 по-прежнему указано водоотведение; однако многие считают, что авторы последней редакции постановления просто зыбыли вычеркнуть слова о сточных водах перед формулой 12 и плату за водотведение ОДН не нужно рассчитывать. Без изменений Без изменений
3     ОДН по отоплению Постановление 307               
(до сентября 2012)
Постановление 354           
(сентябрь 2012 - май 2013)
Постановление 354         
(июнь 2013 - дек. 2016)
Постановление 354         
(2017 - 2018)
Постановление 354         
(c января 2019)
3.0 Плата за ОДН начисляется отдельной услугой
(ДА или НЕТ)
ДА,
отдельной услугой.
ДА,
отдельной услугой.
НЕТ,
суммарно с индвидуальным потреблением (одной общей услугой).
НЕТ,
суммарно с индвидуальным потреблением.
НЕТ,
суммарно с индвидуальным потреблением.
3.1 При отсутствии ОДПУ Плата отсутствует (ноль). Формула 15:

Vодн i =
Sодн * Норматив * Si /Sоб


Норматив на ОДН отменен. Требуются уточнения... Без изменений Без изменений
3.2 При наличии ОДПУ и
отсутствии всех ИПУ
Формула 8:

Ежегодная корректировка
(13-тая квитанция):

Vодн = Vдом – (Vср * Sоб)
Формулы 3 и 14:

Vодн        = Vдом – Vбезипу

Vбезипу i = Vдом * Si /Sдом

Vодн i       = Vодн * Si / Sоб

Формула 3:

Vодн        = Vдом

Vбезипу i = 0

Vодн i      = Vодн * Si /Sоб

Формула 3,

без изменений
Формула 3 и 3(6):

Vодн = Vдом – Vбезипу

Vбезипу i = Vдом * Si / (Sдом - Sинд)

Vбезипу i = 0, если нет батареи отопления

Vодн i = Vодн * Si / Sоб
3.3 При наличии ОДПУ и
наличии хотя бы одного ИПУ (но не всех ИПУ)
Формула 8:

Ежегодная корректировка
(13-тая квитанция):

Vодн = Vдом – (Vср * Sоб)
Формула 13:

Vодн = Vдом – Vипу
            – Vбезипу


Vипу i       = расход ИПУ

Vбезипу i = норматив

Vодн i      = Vодн * Si / Sоб
Формула 3:

Vодн = Vдом




Vипу i       = 0

Vбезипу i = 0

Vодн i      = Vодн * Si /Sоб

Формула 3,

без изменений
Формула 3(1) и 3(7):

Vодн = Vдом – Vипу
            – Vбезипу


Vипу i = расход ИПУ.

Vбезипу i = Si * Vипу /
                            Sипу,
т.е. по усредненному потреблению в помещениях с ИПУ в данном месяце.

Vбезипу i = 0, если нет батареи отопления.

Vодн i = Vодн * Si / Sоб
3.4 При наличии ОДПУ и
наличии всех ИПУ
Формула 8:

Ежегодная корректировка
(13-тая квитанция):

Vодн = Vдом – (Vср * Sоб)
Формула 13:

Vодн = Vдом – Vипу

Vипу i = расход ИПУ.

Vодн i = Vодн * Si / Sоб
Формула 3(1),

без изменений
Формула 3(3),

без изменений
Формула 3(3),

без изменений
3.5 По каким лицевым счетам распределяется ОДН Только по лицевым счетам, в помещениях которых есть батареи отопления (т.е., если нет индивидуального отопления, то нет платы и за общедомовое). Без изменений Без изменений Без изменений По всем лицевым счетам, в т.ч. в помещениях которых нет батарей отопления (индивидульное потребление нулевое)
4     ОДН по отоплению/ГВС
при самостоятельном
производстве
Постановление 307               
(до сентября 2012)
Постановление 354           
(сентябрь 2012 - май 2013)
Постановление 354         
(июнь 2013 - дек. 2016)
Постановление 354         
(2017 - 2018)
Постановление 354         
(c января 2019)
4.1 Формула расчета объема топлива для производства отопления или ГВС - Vодн = Vдом

(формулы 18, 20)
Без изменений Без изменений Без изменений
4.2 Распределение ОДН (топливо для отопления) по лицевым счетам - По всем лицевым счетам пропорционально площади:

Vодн i = Vодн * Si / Sоб
Без изменений Без изменений Без изменений
4.3 Распределение ОДН (топливо для ГВС) по лицевым счетам: - По всем лицевым счетам пропорционально потребленному объему гор. воды в квартире Wi:

Vодн i = Vодн *
        Wi / (Vипу+Vбезипу)
Без изменений Без изменений Без изменений


Примечания к таблице:
*) Несмотря на то, что формула (9) постановления №307 выглядит немного по-другому, в действительности формула расчета ОДН в строках 1.2 и 1.5 вышеприведенной таблицы полностью соответствует формуле (9). Формула (9) применяется для расчета итогового объема услуги по лицевому счету i, включающего индивидуальное и общедомовое потребление, а указанная в таблице в строке 1.4 формула применяется только для расчета общедомового, приходящегося на i-ый лицевой счет: Vодн i = Vодн * Wi / (Vипу + Vбезипу). Поэтому, если к объему Wi (индивидуальное) прибавить Vодн i (общедомовое), мы должны получить формулу, абсолютно идентичную формуле (9). Действительно:
Wi + Vодн i = Wi + Vодн * Wi / (Vипу + Vбезипу) = Wi + (Vдом – Vипу – Vбезипу) * Wi / (Vипу + Vбезипу) =
= Wi + (Wi* Vдом / (Vипу + Vбезипу)) – Wi = Wi * Vдом / (Vипу + Vбезипу).
Полученная формула абсолютно идентична формуле (9).
**) Приведенная формула (Vодн * Wi / Vипу) не содержит ошибки и отличается от ошибочной формулы постановления №307, действовавшей до 9 июня 2011. Ошибка в формуле (9) заключалась в том, что суммарный расход с учетом корректирующих коэффициентов во всех квартирах дома не равен расходу по домовому счетчику. Ошибку можно исправить одним из двух возможных способов:
(1) скорректировать формулу (9): вместо Wi*Vдом/(Vипу+Vбезипу) использовать Wi*(Vдом–Vбезипу)/ Vипу
(2) либо распределять объем ОДН на все лицевые счета, а не только на лиц. счета со счетчиками.
В программном продукте «Кварта-С: расчет квартплаты» до 9 июня 2011 ошибка была исправлена первым способом. В последней редакции постановления №307, вступившей в силу 9 июня 2011, ошибка исправлена вторым способом.


8. Требования к счетам квартплаты: сравнение разных редакций законов


В таблице ниже приведено сравнение требований к платежным документам (счетам квартплаты):

6     Требования к платежному
документу (счету).
В платежном документе
необходимо указывать:
Постановление 307    
(до сентября 2012)
Постановление 354            
(сентябрь 2012 - май 2013)
Постановление 354            
(июнь 2013 - дек. 2016)
Постановление 354            
(2017 - 2018)
Постановление 354    
(c января 2019)
5.1 Суммы начислений по ОДН (общедомовым нуждам) в отдельных строках НЕТ, однако обычно указывали значение коэффициента, на который умножался объем, потребленный внутри квартиры: коэффициент >1, если объем ОДН положительный, или <1, если объем ОДН отрицательный. ДА (пункт 69.е, 70) Без изменений Без изменений Без изменений
5.2 Показания общедомовых счетчиков НЕТ ДА (пункт 69.е) Без изменений Без изменений Без изменений
5.3 Суммарный объем в квартирах (как в картирах со счетчиками, так и в квартирах без счетчиков) НЕТ ДА (пункт 69.е) Без изменений Без изменений Без изменений
5.4 Объем ОДН (в целом на весь дом) НЕТ ДА (пункт 69.е) Без изменений Без изменений Без изменений
5.5 Сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы НЕТ ДА (пункт 69.к) Без изменений Без изменений Без изменений
5.6 Размер повышающего коэффициента для коммунальных услуг НЕТ НЕТ НЕТ ДА (пункт 69.г(1)) Без изменений


Постановление №354 изменяет требования к платежному документу (счету, квитанции квартплаты) с 1 сентября 2012. Изменения в платежном документе приведены в вышеуказанной таблице. Основным изменением является обязательное указание сумм ОДН в отдельных строках платежного документа и обязательное указание показаний общедомовых счетчиков, суммарного объема в квартирах (как в картирах со счетчиками, так и в квартирах без счетчиков по нормативу) и объема ОДН в целом на весь дом. Приказ Министерства регионального развития РФ №454 от 19.11.2011 утверждает примерную форму платежного документа (квитанций), которая соответствует постановлению №354. Данная форма, утвержденная приказом №454, не является обязательной, а является лишь одной из возможных форм, которая соответствует постановлению №354, т.е. содержит все обязательные поля.

В программе «Кварта-С: расчет квартплаты» реализованы несколько принципиально разных форматов счетов (квитанций), соответствующие постановлению №354. Примеры форматов счетов (квитанций)


9. Прочие требования: сравнение разных редакций законов


Сравнение прочих требований, не относящихся к общедомовым нуждам и платежным документам:

6     Требование Постановление 307    
(до сентября 2012)
Постановление 354            
(сентябрь 2012 - май 2013)
Постановление 354            
(июнь 2013 - дек. 2016)
Постановление 354            
(2017 - 2018)
Постановление 354    
(c января 2019)
6.1 Поверка показаний квартирных счетчиков исполнителем: не чаще 1 раза
в 6 месяцев

(пункт 50.г)
не чаще 1 раза
в 3 месяца

(пункты 32.г, 32.ж, 83, 84)
не чаще 1 раза
в 6 месяцев

(пункты 32.г, 83, 84)
не чаще 1 раза
в 3 месяца

(пункты 32.г, 83)
Без изменений
6.2 Предоставление показаний квартирных счетчиков

Расчет размера платы в случае непредоставления потребителем показаний квартирных счетчиков:
по нормативу

(пункты 24.в)
Не более 3 месяцев подряд:

по среднемесячному объему за период не менее одного года (если меньше - то за фактический период, если он не менее 3 месяцев)

Более 3 месяцев подряд: по нормативу

(пункты 59.б, 60)
Не более 6 месяцев подряд:

по среднемесячному объему за период не менее 6 месяцев (если меньше - то за фактический период, если он не менее 3 месяцев)

Более 6 месяцев подряд: по нормативу

(пункты 59.б, 60)
Не более 3 месяцев подряд:

по среднемесячному объему за период не менее 6 месяцев (если меньше - то за фактический период, если он не менее 3 месяцев)

Более 3 месяцев подряд: по нормативу

(пункты 59.б, 60)
Без изменений
6.3 Отключение услуг в случае задолженности

Исполнитель может отключить услугу (кроме отопления и ХВС) в случае задолженности по ней в указанном размере, рассчитанном по нормативу
более 6 месячных размеров платы

(пункт 80.a)
более 3 месячных размеров платы

(пункт 118)
Без изменений более 2 месячных размеров платы

(пункт 118)
Без изменений
6.4 Отсрочка платы

Рассрочка и (или) отсрочка внесения платы
По согласованию с исполнителем.

(пункт 41)
Исполнитель обязан
предоставить рассрочку,
если размер платы
в текущем периоде
на 25% больше
размера платы за
аналогичный расчетный
период прошлого года

(пункт 72)
Без изменений Без изменений Без изменений
6.5 Право исполнителя устанавливать количество проживающих граждан,

в т. ч. временно проживающих, в случае отсутствия квартирных счетчиков.
НЕТ НЕТ Есть

(пункты 32.е1, 56.1, 58)
Есть

(пункты 32.е1, 56.1, 58)


В случае отсутствия прописанных и проживающих - по количеству собственников

(пункт 56.2)
Без изменений
6.6 Право потребителя составлять акт проверки качества
услуг в отсутствие исполнителя


(акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем ТСЖ)
НЕТ НЕТ Есть

(пункты 110.1)
Есть

(пункты 110.1)
Без изменений


10. Реализация расчета коммунальных услуг в программе «Кварта-С»


В программе «Кварта-С: расчет квартплаты» на 1С:Предприятие 8 расчет общедомовых нужд реализован согласно всем редакциям постановлений правительства № 307, 354, в том числе и последней редакции от 28.12.2018, вступившей в силу c января 2019. Пользователь может просто выбрать действующее постановление и сделать автоматический расчет ОДН согласно нему. «Кварта-С» на 1С:Предприятие 8 успешно помогает более 1000 организациям ЖКХ во многих регионах России, как небольшим ТСЖ на один дом, так и крупным управляющим компаниям, расчетным центрам, абонентским отделам теплосетей и водоканалов, обслуживающих десятки тысяч лицевых счетов.





bullet    Смотрите  другие статьи